我国成为全球第二大经济体，“技工荒”已成为制约我国经济发展的瓶颈，因此，国家做出了大力发展职业教育的决定，实行职业教育、普通义务教育、高等教育“三位一体”的大教育。2006年起，我国对中职困难生提供每生每年1500元补助，2013年又调整为免费教育。中职这一学生资助政策与义务教育阶段学生资助政策、高校学生资助政策构成我国教育助学体系，对于促进教育公平、推进职业教育发展具有积极意义，但在实际操作过程中，还存在着一些不尽如人意的地方，值得思考与改进。 中职免费教育体现了国家对职业教育的重视和关怀，目的就是把职业教育作为一种面向人人的教育，要人人上得起学，让更多想接受职业教育的人上学，把职业教育的规模做大，增强中等职业教育的吸引力。但事实并非如此，实行中职免费政策后，中职招生数量没有显著提高，学生流失现象没有从根本上得到解决，究其因，中职缺乏鸵力不是学费问题，而是办学总体水平太低，教学质量不高。 由此带来其他负面影响，原来用于面向学生勤奋学习的奖学金没有了，好学生也缺乏了学习的动力，认为免费教育不值钱，不是十分珍惜这样的学习机会;同时如案例中所陈述的部分资金消耗在抢夺生源中，本地产业颓笥胫兄敖逃模式之间存在矛盾，发达地区压缩对非本地户籍学生的开放空间等新矛盾又出现，使得中职免费政策的实施出现了与政策设计初衷不一样的情况。 提高质量是增强中职吸引力的根本途径，政府对职业学校的经费管理应采用“总量控制、考核发放”的办法，倒逼职业学校改革发展。所谓总量控制就是按照生均经费的总量进行预算，发放则要进行考核，考核可考虑以下内容：一是根据学校对社会的贡献度和行业企业对学校的满意度进行奖励，特别对社会紧缺但招生困难的“苦、脏、累”专业倾斜;二是购买职教服务，以有条件的筛选和有选择的购买促进经济发展所需要的项目;三是设立完善的奖学金和助学金制度，奖励成绩优异者，为贫困学生提供生活费。随着经济的发展，各地根据财力可逐年提高生均经费的标准。
